计量工作的总体思路是深入贯彻落实全国市场监管工作会议、全国计量工作会议精神，充分发挥计量技术的基础保障、支撑和引领作用，聚焦服务国家战略、强化法制监管、夯实计量基础、优化计量服务、推进计量共治等重点任务，为迈向卓越的全球城市、提升城市能级和核心竞争力提供支撑和保障。

1 对计量工作的思考

1.1 监管融合要有新方法

计量要发挥好市场监管体制改革带来的机构整合和职能融合优势，用好“双随机、一公开”、重点监管、信用监管和综合执法等手段，加强对违法行为的查处。充分利用市计量工作联席会议和相关区级协调机构作用，把计量工作资源更好地整合起来，建立科学、全面、高效的网格化监管体制。

1.2 科技支撑要有新台阶

目前，在部分战略性新兴领域缺乏计量支撑，关键仪器的量值溯源仍需要依赖国外，围绕计量基标准量子化领域研究仍存在相当差距，必须加强计量基础科学和计量新方法、新技术的研究，建立起一批重大精密测量基础设施项目，确保重点项目“干一件成一件”，积极应对国际计量单位制重大变革带来的新挑战[1]。

2 加快发展的建议

2.1 加快计量技术机构改革

目前，由于事业单位改革的滞后和国家政策调整的影响，全省法定计量检定机构的机构、人事、分配机制都与目前市场经济发展不相适应，亟待政府在这一轮的行政改革和事业单位改革中突出社会公用计量标准的公益性质，加快与公益事业单位相配套的社会公用计量标准机构、人事、分配制度改革，确定职责任务，从职能上应明确省级法定计量检定机构开展聚焦先导性、全局性、战略性计量标准建设，填补一批战略性新兴产业领域急需的计量标准空白。

2.2 强化建设经费保障

2017年9月5日，中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，明确要求：构建国家现代先进测量体系，完善国家量值传递溯源体系，推进社会公用计量标准升级换代。国务院印发的《计量发展规划（2013-2020年）》第二十八条明确要求：各级人民政府要增加对公益性计量技术机构的投入，增加强制检定所需计量检定设备投入。由于社会公用计量标准是由一组检定装置或标准物质组成，对仪器设备、人员、技术、实验室环境都有特殊要求，市、县级每建设1项约需10万-30万元，省级1项约需100万-300万元。目前，省、市、县三级的社会公用计量标准建设主要靠三级机构自身积累经费开展建设，严重制约了建设的速度、规模和积极性，政府财政经费上专项经费投入较少，难以满足高质量计量标准体系发展建设的需要，亟待各级政府财政经费支持重点建设和布局建设。建议可采取：按照工业投入和经济发展的比重，设立一定比例计量标准建设发展专项经费，保障社会公用计量标准持续、稳定、快速发展[2]。

2.3 加大社会共建力度

制约“高、精、尖”量传体系发展建设的最主要短板是科学技术、人才和机制，亟待政府出台相关鼓励政策，发挥四大创新主平台建设优势，有效发挥高校、科研、高新技术企业等各类社会优质资源，通过联合、合作等多种共建方式，充分发挥科研院校和高新技术企业的科学技术和人才优势，联合开展最高社会公用计量标准建设和参与国家基准建设，全面提升社会公用计量标准体系整体能力和水平，推进社会公用计量标准升级换代。

2.4 强化测量体系建设，力争在社会公用计量标准提档升级上再有新的突破

2.4.1 强化高标建设，推动能力提质换档

全面贯彻落实《市场监管总局关于进一步加强社会公用计量标准建设与管理的指导意见》和《质监局关于加快推进社会公用计量标准建设的指导意见》，紧紧围绕我省主导产业，聚焦服务高新技术产业、战略性新兴产业发展，加快全省最高社会公用计量标准提档升级建设，建设一批填补空白、具有国内先进水平的省级最高计量标准，并力争在建立华东大区社会公用计量标准乃至国家计量基准或副基准项目上取得突破。

2.4.2 稳步推进社会公用计量标准升级换代

结合产业结构调整和装备制造升级，推进市县社会公用计量标准升级换代。加大社会公用计量标准建设跟踪指导和督促检查力度，加强基层急需必需的社会公用计量标准建设，防范已建计量标准失效，满足基层强制检定需求，努力逐步实现“民生计量检定不出县”的目标[3]。

文章来源：《中国计量》 网址: http://www.zgjlzz.cn/qikandaodu/2021/0414/366.html