1.工程现场签证的定义、重要性及内容

1.1 签证的定义

工程现场计量签证主要是通过签证工程现场签证单以及现场备忘录等方式来完成。对超出施工合同约定或施工图施工范围，现场无法按照施工图设计体型计量以及隐蔽工程的计量、备忘工作，由一方工程参与主体（可以是甲方、乙方、设计、监理咨询方或相关政府管理部门）提出并经监理工程师现场进行确认签字所形成的文件（或有附图）称为工程现场签证。

1.2 签证的重要性

工程现场签证的准确性、完整性以及资料保存的完好性决定了本工程在完工结算时是否能快速的完成核对工作，严重时会影响该项目的经济效益。签证内容不全会增加很多不必要的工作量，如：匹对依据、查找施工图纸、确认合理的施工项目等，严重时可能会导致签证无效，无法进行计量；签证资料存档不好，后期因时间过长，当事人已离职等情况导致补签工作极为困难，部分无法证明的工作只能放弃该项目的计量，给施工企业带来损失。

1.3 需要现场计量签证的内容

（1）由于发包人原因导致场地、设备、工作面等未按照合同规定时间移交的，需计量签证人员、设备的窝工时间和数量，有必要时可一并索赔工期。

（2）由于设计需进行修改，但图纸未及时发放导致的窝工，需计量签证人员、设备的窝工时间和数量，有必要时可一并索赔工期。

（3）由于发包人原因导致某部分工程量远超于合同清单中所列工程量，除工程量可以进行签证外，还可将管理费用列入索赔清单中。

（4）由于施工图纸所示建筑物位于基础岩面上时，在施工前需进行测量，施工完后需找测量监理签证具体施工的工程量。

（5）对于施工图纸中所示的具有标准断面的建筑物，需签证实际的施工长度。

（6）对于施工条件或工艺改变，经发包人同意，额外增加机械设备、材料及人员的，需对相关项目计量资源投入签证。

（7）对于隐蔽工程中相关临建项目需计量签证（插筋、预埋件、需覆盖的隐蔽项目等）。

（8）已完工并且移交后，仍然还在使用的设备或照明用电等需计量签证。

2.现场计量签证存在的问题

2.1 签证人员业务能力不足

当前，建筑施工企业和工程项目部内既懂得现场施工又懂得合同管理的复合型人才不多，签证专业人才匮乏。再加上人才培养的力度不足，工程专业签证人员薪酬待遇不高，因此一些专业性比较强的复合型人才不愿意到建筑施工单位就业，造成人才储备不足；激励机制也不够健全，导致工作人员的积极性不高，工作效率较低，同时工作质量差。

工程建设中，签证人员专业水平及合同管理经验均有限，基本是前方施工管理人员，由于对现场具体施工图纸及合同规定未做深入了解，无法对涉及合同变更的签证进行有效的控制，签证内容往往与施工依据中的内容存在偏差。部分领导及管理人员对施工进度、施工质量、施工安全等非常重视，但往往忽略了现场合同管理，由于签证不及时、不准确，导致已施工项目无法顺利地拿到相应的结算款。

2.2 现场签证过程疏漏问题多

在工程建设中，有的项目管理者未据实签证，签证的工程量与实际施工的工程量有较大偏差，在完工结算和审计时根本无法逃脱被扣的风险。

有的工程存在无图施工、白图施工、随意施工等情况，在施工完成后也得到了监理及发包人的认可，完成了工程量的实际签证，但是未及时补办该部分施工项目的正常施工依据，尤其是大型工程，经历的时间较长，人员更换频繁，等此工程需要完工结算的时候才会发现无施工依据，只有一张签证单。再补充施工依据就会存在在岗人员并不了解当时的施工情况、无法具体判断施工原因、怀疑签证单的准确性等一系列问题。

签证不及时，在施工完成后未及时去找各方签证，后期会存在工程项目遗漏、工程量无法准确统计、当事人已记不清具体事宜或已离职的情况。

签证过程中，签证单内容不全面、不准确；工程部位不清；签证原因不明；签证内容不完整；签证依据未写；工程量不实等，以上情况均可能导致最终的签证单无效。

2.3 签证资料归档问题

制作签证单的人员均为项目部或厂队的技术人员，参与签证的部门繁多，各个部门的签证制度不完善、不系统，签证单未进行统一编号，容易造成资料丢失，并且没有最终的确认部门，没有一个完整的审核程序，无相应明确的签证管理办法。

文章来源：《中国计量》 网址: http://www.zgjlzz.cn/qikandaodu/2021/0414/358.html